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游戏新规

7月1日游戏新规

近日，国家新闻出版广电总局办公厅印发《关于移动游戏出版服务管理的通知》了，进一步规划关于了手游内容审核、出版申报及游戏出版物号申领等方面。

这个《通知》主要说了这么几点，首先，将所有的游戏分为涉及政治、军事、民族、宗教等题材内容，且无故事情节或者情节简单的消除类、跑酷类、飞行类、棋牌类、解谜类、体育类、音乐舞蹈类等休闲益智国产移动游戏和非上述的类型。

整个流程，如果是第一种的话，游戏公司要提前20个工作日，先填写《出版国产移动游戏作品申请表》，并将此表及相关证照的复印件(一式两份)报送属地省级出版行政主管部门进行审核，先提交到省级行政出版主管单位，省级部门先出省，初审完了之后再提交给国家新闻光电出版总局进行审核。

广电总局在10个工作日内，作出是否批准的决定，然后再返回给省级部门-游戏公司，如果审核通过的话，游戏公司要在运营后7个工作日内，向属地省级出版行政主管部门书面报告上网出版运营时间、可下载的地址、运营机构数量及主要运营机构名称和是否开放充值等出版运营情况。

如果是后者，那么就要按照《关于进一步规范出版境外著作权人授权互联网游戏作品和电子游戏出版物申报材料的通知》去办理和提交相应的申报材料。

另外已经批准出版的移动游戏的升级作品及新资料片，比如《征途2》、《我叫mt3》等，仍然需要重新提交审核。

事实上，游戏运营很早就有，主要分为两大类。一个是游戏运营备案，另外一个是游戏版号备案。

游戏运营备案—是指文化部要求在游戏上线运营后的30日内到文化部去做游戏运营备案。除了这种备案以外新闻出版总署也要求经营网络游戏的公司， 每款产品需要到新闻出版署做一次 互联网出版备案（网络游戏电子出版物前置审批） ，这就是我们常说的游戏版号。

办理游戏运营备案与游戏版号前，企业需要具备 icp许可证、文网文、游戏著作权资质没有文网文 以及游戏著作权，同样不能够办理运营备案以及游戏版号。

根据多家游戏开发商反映，随着7月1日手游新规的实行，在自己按照规定要求将产品送审时却发现，游戏无法通过审批的原因竟然是，游戏中使用了英文。据了解，根据规定，未来游戏中将一律要求使用规范简体汉。

据了解，审批意见不允许他们的游戏中出现“mission start”、“missin complete”以及“go”、“lucky”等等，另外还被要求在游戏有更新时，不允许使用“new”来作为提示不但英文缩写。 此外，繁体字以及带有暴力色彩的字眼如“击杀”等也属于严禁范围。 资料显示，这已不是第一次出现类似情况。2010年4月，广电总局就曾向央视下发通知，要求在主持人口播、记者采访和字幕中，不能再使用诸如nba、gdp、wto、cpi等外语和缩略词，为此曾一度引发网友的热议吐槽。但时至今日，这一规定似乎已经名存实亡了，各类英文缩写依然大量出现在我们的日常生活中。

《最高人民法院、最高人民检察院关于办理利用互联网、移动通讯终端、声讯台制作、复制、出版、贩卖、传播淫秽电子信息刑事案件具体应用法律若干问题的解释(二)》

最高人民法院、最高人民检察院关于办理利用互联网、移动通讯终端、声讯台制作、复制、出版、贩卖、传播淫秽电子信息刑事案件具体应用法律若干问题的解释(二)

法释〔2010〕3号

　(2010年1月18日最高人民法院审判委员会第1483次会议、2010年1月14日最高人民检察院第十一届检察委员会第28次会议通过　2010年2月2日公布　自2010年2月4日起施行)

为依法惩治利用互联网、移动通讯终端制作、复制、出版、贩卖、传播淫秽电子信息，通过声讯台传播淫秽语音信息等犯罪活动，维护社会秩序，保障公民权益，根据《中华人民共和国刑法》、《全国人民代表大会常务委员会关于维护互联网安全的决定》的规定，现对办理该类刑事案件具体应用法律的若干问题解释如下：

第一条　以牟利为目的，利用互联网、移动通讯终端制作、复制、出版、贩卖、传播淫秽电子信息的，依照《最高人民法院、最高人民检察院关于办理利用互联网、移动通讯终端、声讯台制作、复制、出版、贩卖、传播淫秽电子信息刑事案件具体应用法律若干问题的解释》第一条、第二条的规定定罪处罚。

以牟利为目的，利用互联网、移动通讯终端制作、复制、出版、贩卖、传播内容含有不满十四周岁未成年人的淫秽电子信息，具有下列情形之一的，依照刑法第三百六十三条第一款的规定，以制作、复制、出版、贩卖、传播淫秽物品牟利罪定罪处罚：

(一)制作、复制、出版、贩卖、传播淫秽电影、表演、动画等视频文件十个以上的；

(二)制作、复制、出版、贩卖、传播淫秽音频文件五十个以上的；

(三)制作、复制、出版、贩卖、传播淫秽电子刊物、图片、文章等一百件以上的；

(四)制作、复制、出版、贩卖、传播的淫秽电子信息，实际被点击数达到五千次以上的；

(五)以会员制方式出版、贩卖、传播淫秽电子信息，注册会员达一百人以上的；

(六)利用淫秽电子信息收取广告费、会员注册费或者其他费用，违法所得五千元以上的；

(七)数量或者数额虽未达到第(一)项至第(六)项规定标准，但分别达到其中两项以上标准一半以上的；

(八)造成严重后果的。

实施第二款规定的行为，数量或者数额达到第二款第(一)项至第(七)项规定标准五倍以上的，应当认定为刑法第三百六十三条第一款规定的“情节严重”；达到规定标准二十五倍以上的，应当认定为“情节特别严重”。

第二条　利用互联网、移动通讯终端传播淫秽电子信息的，依照《最高人民法院、最高人民检察院关于办理利用互联网、移动通讯终端、声讯台制作、复制、出版、贩卖、传播淫秽电子信息刑事案件具体应用法律若干问题的解释》第三条的规定定罪处罚。 利用互联网、移动通讯终端传播内容含有不满十四周岁未成年人的淫秽电子信息，具有下列情形之一的，依照刑法第三百六十四条第一款的规定，以传播淫秽物品罪定罪处罚：

(一)数量达到第一条第二款第(一)项至第(五)项规定标准二倍以上的；

(二)数量分别达到第一条第二款第(一)项至第(五)项两项以上标准的；

(三)造成严重后果的。

第三条　利用互联网建立主要用于传播淫秽电子信息的群组，成员达三十人以上或者造成严重后果的，对建立者、管理者和主要传播者，依照刑法第三百六十四条第一款的规定，以传播淫秽物品罪定罪处罚。

第四条　以牟利为目的，网站建立者、直接负责的管理者明知他人制作、复制、出版、贩卖、传播的是淫秽电子信息，允许或者放任他人在自己所有、管理的网站或者网页上发布，具有下列情形之一的，依照刑法第三百六十三条第一款的规定，以传播淫秽物品牟利罪定罪处罚：

(一)数量或者数额达到第一条第二款第(一)项至第(六)项规定标准五倍以上的；

(二)数量或者数额分别达到第一条第二款第(一)项至第(六)项两项以上标准二倍以上的；

(三)造成严重后果的。

实施前款规定的行为，数量或者数额达到第一条第二款第(一)项至第(七)项规定标准二十五倍以上的，应当认定为刑法第三百六十三条第一款规定的“情节严重”；达到规定标准一百倍以上的，应当认定为“情节特别严重”。

第五条　网站建立者、直接负责的管理者明知他人制作、复制、出版、贩卖、传播的是淫秽电子信息，允许或者放任他人在自己所有、管理的网站或者网页上发布，具有下列情形之一的，依照刑法第三百六十四条第一款的规定，以传播淫秽物品罪定罪处罚：

(一)数量达到第一条第二款第(一)项至第(五)项规定标准十倍以上的；

(二)数量分别达到第一条第二款第(一)项至第(五)项两项以上标准五倍以上的；

(三)造成严重后果的。

第六条　电信业务经营者、互联网信息服务提供者明知是淫秽网站，为其提供互联网接入、服务器托管、网络存储空间、通讯传输通道、代收费等服务，并收取服务费，具有下列情形之一的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依照刑法第三百六十三条第一款的规定，以传播淫秽物品牟利罪定罪处罚：

(一)为五个以上淫秽网站提供上述服务的；

(二)为淫秽网站提供互联网接入、服务器托管、网络存储空间、通讯传输通道等服务，收取服务费数额在二万元以上的；

(三)为淫秽网站提供代收费服务，收取服务费数额在五万元以上的；

(四)造成严重后果的。

实施前款规定的行为，数量或者数额达到前款第(一)项至第(三)项规定标准五倍以上的，应当认定为刑法第三百六十三条第一款规定的“情节严重”；达到规定标准二十五倍以上的，应当认定为“情节特别严重”。

第七条　明知是淫秽网站，以牟利为目的，通过投放广告等方式向其直接或者间接提供资金，或者提供费用结算服务，具有下列情形之一的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依照刑法第三百六十三条第一款的规定，以制作、复制、出版、贩卖、传播淫秽物品牟利罪的共同犯罪处罚：

(一)向十个以上淫秽网站投放广告或者以其他方式提供资金的；

(二)向淫秽网站投放广告二十条以上的；

(三)向十个以上淫秽网站提供费用结算服务的；

(四)以投放广告或者其他方式向淫秽网站提供资金数额在五万元以上的；

(五)为淫秽网站提供费用结算服务，收取服务费数额在二万元以上的；

(六)造成严重后果的。

实施前款规定的行为，数量或者数额达到前款第(一)项至第(五)项规定标准五倍以上的，应当认定为刑法第三百六十三条第一款规定的“情节严重”；达到规定标准二十五倍以上的，应当认定为“情节特别严重”。

第八条　实施第四条至第七条规定的行为，具有下列情形之一的，应当认定行为人“明知”，但是有证据证明确实不知道的除外：

(一)行政主管机关书面告知后仍然实施上述行为的；

(二)接到举报后不履行法定管理职责的；

(三)为淫秽网站提供互联网接入、服务器托管、网络存储空间、通讯传输通道、代收费、费用结算等服务，收取服务费明显高于市场价格的；

(四)向淫秽网站投放广告，广告点击率明显异常的；

(五)其他能够认定行为人明知的情形。

第九条　一年内多次实施制作、复制、出版、贩卖、传播淫秽电子信息行为未经处理，数量或者数额累计计算构成犯罪的，应当依法定罪处罚。

第十条　单位实施制作、复制、出版、贩卖、传播淫秽电子信息犯罪的，依照《中华人民共和国刑法》、《最高人民法院、最高人民检察院关于办理利用互联网、移动通讯终端、声讯台制作、复制、出版、贩卖、传播淫秽电子信息刑事案件具体应用法律若干问题的解释》和本解释规定的相应个人犯罪的定罪量刑标准，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员定罪处罚，并对单位判处罚金。

第十一条　对于以牟利为目的，实施制作、复制、出版、贩卖、传播淫秽电子信息犯罪的，人民法院应当综合考虑犯罪的违法所得、社会危害性等情节，依法判处罚金或者没收财产。罚金数额一般在违法所得的一倍以上五倍以下。

第十二条　《最高人民法院、最高人民检察院关于办理利用互联网、移动通讯终端、声讯台制作、复制、出版、贩卖、传播淫秽电子信息刑事案件具体应用法律若干问题的解释》和本解释所称网站，是指可以通过互联网域名、ip地址等方式访问的内容提供站点。

以制作、复制、出版、贩卖、传播淫秽电子信息为目的建立或者建立后主要从事制作、复制、出版、贩卖、传播淫秽电子信息活动的网站，为淫秽网站。

第十三条　以前发布的司法解释与本解释不一致的，以本解释为准。